В зоне таможенного контроля

В Уссурийске, который порой называют перекрестком торговых путей из России в страны АТР, свой профессиональный праздник отметили те, кто ежедневно контролирует порядок товарооборота через границу.

Начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 4 Уссурийского таможенного поста Владислав Беломестнов.

В Уссурийске, который порой называют перекрестком торговых путей из России в страны АТР, свой профессиональный праздник отметили те, кто ежедневно контролирует порядок товарооборота через границу, пополняет государственную казну за счет сборов и платежей от участников внешнеэкономической деятельности, обеспечивает национальную безопасность нашей страны и соблюдение интересов ее граждан.

Накануне этого события руководство Уссурийской таможни рассказало, каким образом ведется борьба с заторами на пунктах пропуска, где чаще всего контрабандисты оборудуют тайники, как досматривают миллионы идущих с маркетплейсов посылок и сколько тысяч автомобилей из КНР уже оформлено с начала года.

Сегодня в регионе деятельности Уссурийской таможни 10 таможенных постов, из которых три внутренних, а также семь функционирующих пунктов пропуска. При этом смещение вектора внешней торговли страны на восточное направление не дает таможенникам расслабляться и существенно прибавляет им работы.

За прошедшие девять месяцев в автомобильных пунктах пропуска Приморья уссурийские таможенники оформили более 1 млн тонн ввозимых товаров, что стало рекордом.

Через российско-китайскую границу проследовали почти 143 тысячи транспортных средств международной перевозки. По сравнению с допандемийным 2019 годом поток грузовых машин увеличился более чем в три раза.

Если говорить о железнодорожном транспорте, то через специализированные пункты пропуска в Пограничном, Хасане и Махалино ежедневно проходят до 11 пар поездов.

Сейчас основная масса грузов, прибывающих через границу в Приморье, направляется на склады временного хранения. В регионе деятельности Уссурийской таможни их 17. Это специально оборудованные территории, насыщенные современными техническими средствами и хорошо обученным персоналом. Более того, в условиях жесткой конкуренции владельцы таких площадок создают максимально возможные комфортные условия участникам внешнеэкономической деятельности для ведения бизнеса.

Новинкой этого года стало введение технологии «иного места прибытия или убытия», которая позволила существенно увеличить пропускную способность автомобильного пункта пропуска (МАПП) «Пограничный». При пересечении границы таможенники проверяют только сам факт наличия документов на груз и правильность их оформления. Затем автомобиль покидает пункт пропуска и направляется на расположенную возле ближайшего склада временного хранения площадку, где и проводятся необходимые таможенные процедуры.

Начальник Уссурийской таможни Алексей Кузьмин сообщил, что с мая текущего года, когда открылось «иное место», через него прошли более 10 тысяч машин. Кроме того, для увеличения пропускной способности таможенники используют инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК), которые установлены на территории МАПП «Краскино» и «Пограничный», ДАПП «Полтавка». Их снимки позволяют проще и быстрее проводить контроль и выявлять нарушения. К концу 2024 года запланировано завершение приемки стационарного ИДК в ЖДПП «Пограничный».

Алексей Кузьмин упомянул, что с начала 2023 года возобновилось перемещение через границу физических лиц, и их поток неуклонно нарастает. Только за последние 9 месяцев через автомобильные пункты пропуска Уссурийской таможни проследовали почти 1,5 млн человек и 42 тысячи пассажирских автобусов.

«Безусловно, технология «иного места» и использование современных технических средств дают нам существенный прирост. Но все же в большей степени мы ждем завершения новых пунктов пропуска, которые позволят обеспечить максимально качественный сервис как для водителей машин, так и для иных лиц, пересекающих границу», – заметил руководитель Уссурийской таможни.
Он рассказал, что сегодня в завершающей стадии строительства находится новый комплекс автомобильного пункта пропуска в Пограничном, современный объект вскоре появится рядом с ныне существующим МАПП «Краскино». А к концу следующего года будет веден в строй объект ДАПП «Марково».

По предложению Минтранса России модернизации подлежат также ДАПП «Турий Рог» и расположенный на подтопляемой территории ДАПП «Полтавка». Но для этих двух пунктов пропуска пока только готовятся проекты.

Пока же серьезным препятствием в оперативном обслуживании пассажиропотока таможенники называют проблему коммерческих профессиональных туристов, которых в народе уже давно прозвали «помогайками». Отдельные группы лиц несколько раз в неделю выезжают в Суйфэньхэ якобы в турпоездку. А уже через несколько часов они возвращаются с объемными баулами.

Подтвердить источник доходов, позволяющих столь часто путешествовать, и точно описать то, что находится у них в багаже, такие граждане обычно не могут. Нередко в их сумках обнаруживаются вещи, запрещенные к ввозу в Россию.

Таможенники констатируют, что работа по выявлению фактов незаконного перемещения товаров и привлечению винов-ных лиц к ответственности отнимает достаточно времени. Но беда в том, что в ныне действующих зданиях пассажирских модулей только два направления контроля – для прибытия и убытия. Отсутствие резервных линий не позволяет выводить группы нарушителей из общего потока. А это приводит к заторам, из-за которых страдают добросовестные туристы.

К слову, проблемой «помогаек» обеспокоена не только таможенная служба. В середине октября правительство Приморья обязало краевое министерство туризма провести разъяснительную работу с турфирмами, злоупотребляющими своей деятельностью и предоставляющими возможности для незаконной схемы ввоза товаров. А государственным органам, уполномоченным в сфере транспорта, было поручено провести соответствующую работу с перевозчиками.

Но не теряют бдительности таможенники и при досмотре багажа обычных туристов или лиц, въезжающих по визам. Ведь и среди них находятся те, кто пытается обойти закон. Куда только не прячут они контрабанду!

Нередко тайники оборудуются недобросовестными водителями непосредственно в автобусах и грузовых транспортных средствах. Причем есть довольно хитроумные способы с использованием электромагнитов и фальшпанелей.

Но и в обычном пассажиропотоке порой попадаются контрабандисты-индивидуалы. Они тайно переправляют через границу валюту, средства для похудения и прочие несертифицированные лекарства, наркотики, дериваты и дикоросы. Свертки с нелегально перемещаемыми предметами приматывают к телу скотчем, прячут в обуви, одежде и багаже. Был отмечен даже случай попытки провоза незадекларированных товаров в жировой складке под животом.

Одно из последних задержаний контрабанды на границе – попытка провоза гражданином КНР смеси из золота и ртути, свертки с которой он поместил в телескопическую ручку чемодана.

Всего с начала года на Уссурийской таможне в отношении нарушителей закона были возбуждены более 2 тысяч административных и 19 уголовных дел.

С 2022 года через Уссурийский таможенный пост начали ввозить автомобили из КНР. Пройдя границу, они транзитом направляются на склад временного хранения в Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 4, расположенный в нашем городе. Здесь им предстоит находиться до момента предоставления владельцем соответствующего пакета документов.

Объемы поступления автотранспорта немалые. С начала года уже ввезено и оформлено более 8,6 тысячи иномарок. Есть среди них как новые, так и с солидным пробегом. И китайского производства, и европейского.

На этом направлении основной задачей таможни является недопущение «серых» схем ввоза автотранспорта. Чаще всего среди нарушений отмечается занижение сведений о таможенной стоимости машины, использование документов, содержащих недостоверные сведения о технических параметрах, и предоставление персональных данных лиц, не имеющих отношения к покупке таких автомобилей.

После проведения таможенными инспекторами фактических проверок и в случае принятия положительного решения иномарка сможет самостоятельно выехать на российские дороги.

Еще одна забота уссурийских таможенников – постоянно растущий поток посылок с товарами для личного пользования, которые граждане заказывают на зарубежных маркетплейсах. С начала года их поступило на склад более 20 млн, а общий вес составил почти 8,5 тысячи тонн. Но и это не предел. К концу года, когда пройдет разгар распродаж, ожидается пятикратное увеличение объема прибывающих заказов.

Алгоритм работы с посылками на первый взгляд прост. Запломбированная фура, прибывшая с границы транзитом, вскрывается по заявлению на складе. Весь товар оттуда выгружается и досматривается на рентген-сканере. Далее он размещается на временное хранение, а сопроводительные документы передаются в отдел таможенного оформления и таможенного контроля.

Если принимается положительное решение о выпуске тех или иных посылок, сведения передаются обратно на склад, где происходит формирование партий товара по линиям отправки конечному покупателю.

Но случаются и отказы выпускать прибывший товар. Наиболее частая причина этого – неверные сведения в сопроводительных документах. Обычно это происходит из-за банальной невнимательности покупателя или отправителя. В таком случае посылка будет ожидать своего будущего владельца на складе временного хранения до того момента, пока не будут устранены все недочеты.

Для своевременной обработки такого декларационного массива одних только сотрудников Уссурийского таможенного поста было бы недостаточно. Поэтому руководству службы приходится переводить до 35 должностных лиц из иных постов и таможен региона в режим «удаленного командирования» для оформления экспресс-грузов. И, как заявляет руководство Уссурийской таможни, сегодня личному составу удается отвечать на нарастающие вызовы обоснованными и законными решениями.

Дмитрий ПРОКОПЯК.
Фото автора.